Муниципальный округ Ломоносовский
Бюджет-2020
О бюджете муниципального округа
Основная информация, которую следует знать
23.036.300 рублей
Общий объем бюджета муниципального округа Ломоносовский в 2020 году
88.320 человек
Число жителей округа
47.863 рубля
Объем НДФЛ, собираемого в округе, в расчете на одного жителя.
4.227.345.000 рублей
Объем НДФЛ, собираемый в округе
0,545 %
От собранного на территории муниципального округа НДФЛ вернется в бюджет округа
261 рубль
Расходы бюджета муниципального округа в расчете на 1 жителя
Бюджет муниципального округа. Теория.
• Бюджет муниципального округа готовит администрация муниципального округа.
• Бюджет рассматривается Советом депутатов в двух чтениях.
• Первое чтение – не позже 15 ноября.
• Второе чтение проводится не позднее 27 декабря года.
• Перед вторым чтением проходят публичные слушания по бюджету.
• Депутаты могут вносить в бюджет поправки, которые рассматривает Бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов.
• Бюджет рассматривается Советом депутатов в двух чтениях.
• Первое чтение – не позже 15 ноября.
• Второе чтение проводится не позднее 27 декабря года.
• Перед вторым чтением проходят публичные слушания по бюджету.
• Депутаты могут вносить в бюджет поправки, которые рассматривает Бюджетно-финансовая комиссия Совета депутатов.
В первом чтении бюджета принимаются:
• основные характеристики местного бюджета на соответствующий период;
• источники формирования доходов местного бюджета и их распределение;
• объем межбюджетных трансфертов из бюджета города.
• источники формирования доходов местного бюджета и их распределение;
• объем межбюджетных трансфертов из бюджета города.
Во втором чтении бюджета принимаются:
• расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
• размер резервного фонда администрации;
• текстовые статьи проекта решения о местном бюджете на соответствующий период;
• источники финансирования дефицита бюджета местного бюджета;
• верхний предел муниципального внутреннего долга
• размер резервного фонда администрации;
• текстовые статьи проекта решения о местном бюджете на соответствующий период;
• источники финансирования дефицита бюджета местного бюджета;
• верхний предел муниципального внутреннего долга
Бюджет муниципального округа формируется за счет возвращения части налогов, уплаченных на территории округа. В 2020 году в округ вернется 0,545% от уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) или 23.036.300 рублей. Структура доходов бюджета выглядит следующим образом:
Расходы муниципального округа жестко регламентированы. При распределении бюджета муниципального округа депутаты ограничены своими полномочиями, нормативами расходов, установленных в Москве, в также обязательствами по выплатам муниципальным служащим - сотрудникам администрации муниципального округа. Общий объем расходов муниципального округа равен общему объему расходов и составляет 23.036.300 рублей. Структура расходов выглядит так:
Расходы бюджета по видам (в рублях)
2.449.900
Расходы на главу муниципального округа
12.803.800
Расходы на сотрудников администрации (депутаты не являются сотрудниками)
2.825.400
Организационные расходы администрации муниципального округа
86.100
Взнос в АМОМ
1.494.400
Пенсии и гарантии пенсионерам муниципальной службы
50.000
Резервный фонд
1.949.700
Районные праздники
1.032.000
Газета
150.000
195.000
Оплата проездных депутатам
Подробнее о расходах
Расходы на сотрудников:
• оклад и надбавки к окладу;
• налоги, связанные с выплатами сотрудникам (30,2% от выплат);
• компенсация санаторно-курортного лечения (по нормативу 70,4 тыс. рублей на 1 сотрудника в год);
• медицинское обслуживание (по нормативу 52,0 тыс. рублей на 1 сотрудника и 41,2 тыс. рублей на 1 члена семьи сотрудника в год);
• денежные поощрения по возрасту и стажу сотрудника
• затраты на профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников.
• налоги, связанные с выплатами сотрудникам (30,2% от выплат);
• компенсация санаторно-курортного лечения (по нормативу 70,4 тыс. рублей на 1 сотрудника в год);
• медицинское обслуживание (по нормативу 52,0 тыс. рублей на 1 сотрудника и 41,2 тыс. рублей на 1 члена семьи сотрудника в год);
• денежные поощрения по возрасту и стажу сотрудника
• затраты на профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников.
Начисления бывшим сотрудникам, вышедшим на пенсию:
• размер доплаты - 160 тыс. руб. в год на 1 бывшего сотрудника
• на 2020 год таких людей 5, то есть общая доплата к пенсиям бывших сотрудников составит в 2020 году 800 тыс. руб.
• в эту статью также входят компенсации бывшим сотрудникам на санаторно-курортное лечение и медицинское обеспечение.
• на 2020 год таких людей 5, то есть общая доплата к пенсиям бывших сотрудников составит в 2020 году 800 тыс. руб.
• в эту статью также входят компенсации бывшим сотрудникам на санаторно-курортное лечение и медицинское обеспечение.
Оплата проездных депутатам:
• рассчитывается как норматив, умноженный на число депутатов
• норматив – 19,5 тыс. руб. в год на 1 депутата
• численный состав Совета депутатов – 10 человек
• расходы на оплату проездных запланированы в размере 195 тысяч рублей.
• норматив – 19,5 тыс. руб. в год на 1 депутата
• численный состав Совета депутатов – 10 человек
• расходы на оплату проездных запланированы в размере 195 тысяч рублей.
Организационные расходы администрации:
• оплата коммунальных платежей
• закупка расходных материалов и канцтоваров
• приобретение оборудования для администрации
• расходы по уборке и охране помещений администрации
• закупка расходных материалов и канцтоваров
• приобретение оборудования для администрации
• расходы по уборке и охране помещений администрации
Статьи расходов на газету, сайт, районные праздники, резервный фонд и взносы в АМОМ рассчитываются по нормативу 37 рублей на 1 жителя муниципального округа.
88.320 жителей * 37 рублей = 3.267,8 тысяч рублей
88.320 жителей * 37 рублей = 3.267,8 тысяч рублей
Праздничные мероприятия, запланированные на 2020 год (стоимость в рублях)
800.000
Празднование 75-летия Победы
349.700
Празднование Дня муниципального округа Ломоносовский
450.000
Новогодний праздник
350.000
Экскурсионная программа
В 2019 году плановый размер расходной части бюджета муниципального округа составлял 16.484.400 рубля. В 2020 плановые расходы составят 23.036.300 рублей (рост в 1,4 раза). В основном расходы выросли за счет увеличения статьи расходов, связанной с выплатами муниципальным служащим:
Бюджет муниципального округа и бюджет округа
Для сравнения.
Общий объем бюджета муниципального округа Ломоносовский - 23.036.300 рублей. Начальная цена только одного тендера по благоустройству, проведенного ГКУ «ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО» в 2019 году - 49.000.000 рублей.
Общий объем бюджета муниципального округа Ломоносовский - 23.036.300 рублей. Начальная цена только одного тендера по благоустройству, проведенного ГКУ «ДЗ ЖКХИБ ЮЗАО» в 2019 году - 49.000.000 рублей.
Особенности бюджета муниципального округа
Депутаты не могут
направить деньги на благоустройство района, на разработку проектов благоустройства, на косметический и капитальный ремонт домов и квартир, на материальную помощь жителям, а также на решение многих других проблем муниципального округа (нет полномочий)
Депутаты не могут
напрямую распоряжаться налогами, собираемыми на территории муниципального округа (нет полномочий)
Депутаты не могут
перераспределить расходные статьи бюджета, существенно сократив статьи, связанные с выплатами муниципальным служащим (гарантии муниципальным служащим)
Депутаты не могут
уменьшить список социальных гарантий для муниципальных служащих (нет полномочий)
Депутаты не могут
увольнять сотрудников администрации муниципального округа (нет полномочий)
Депутаты могут
утвердить проект бюджета, подготовленный по нормативам (повлиять на которые депутаты не могут)
Депутаты могут
перераспределить суммы между статьями расходов на информирование жителей (газета и сайт) и районными праздниками
Депутаты могут
отказаться от взносов в АМОМ
Заключение
• Бюджет, находящийся в распоряжении Совета депутатов существенно меньше бюджетов управы района и префектуры округа руководство которых не выбирается жителями (назначается мэром).
• В бюджет муниципального округа Ломоносовский (который утверждают депутаты) возвращается 0,5% налогов, собранных на его территории. Полномочия Совета депутатов и администрации МО крайне ограничены.
• Все это противоречит принципам организации местного самоуправления и низводит смысл рассмотрения бюджета муниципального округа до согласования цифр, рассчитанных по нормативам
• В бюджет муниципального округа Ломоносовский (который утверждают депутаты) возвращается 0,5% налогов, собранных на его территории. Полномочия Совета депутатов и администрации МО крайне ограничены.
• Все это противоречит принципам организации местного самоуправления и низводит смысл рассмотрения бюджета муниципального округа до согласования цифр, рассчитанных по нормативам
Публичные слушания по бюджету муниципального округа ломоносовский на 2020 год
16 декабря 2019 года с 15:00 до 17:00 часов в конференц-зале администрации муниципального округа Ломоносовский по адресу: город Москва, проспект Вернадского, д. 33, корпус 1.
Ссылки на источники
1
Пояснительная записка к бюджету Москвы-2020
2
Портал "Открытый бюджет Москвы"
3
Проект бюджета-2020 МО Ломоносовский
Подготовила Ольга Сидельникова
